忻州五中深入开展党的群众路线实践活动的实施方案

为贯彻落实中央和省委、市委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的有关要求，按照忻州市教育局《关于在教育系统深入开展党的群众路线实践活动的实施方案》现结合实际，就做好我校开展好党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。

一、充分认识活动重大意义

办人民满意的忻州教育，提高广大忻州人民群众对教育的满意度，实现忻州人民人人享有教育平等权是民心所向，群众期盼。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部全校教职员工牢固树立宗旨意识和人民群众观点，强化广大党员干部、教职员工的责任意识，认真履行岗位职责，深入贯彻落实党的群众路线，以作风建设的新成效，推动教育事业持续健康发展，具有十分重大而深远的意义。

二、准确把握活动总体要求

开展教育实践活动，要以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发［2013］4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神、省委袁纯清书记在省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神和市委董洪运书记在全市党的群众路线教育实践

活动动员大会上的讲话精神，按照市局《关于在教育系统深入开展党的群众路线实践活动的实施方案》，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主题，把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头这五个基本原则，坚持以整风精神开展批评与自我批评，坚持讲求实效，坚持领导带头、层层示范，坚持聚焦“四风”、解决问题，以严的措施、严的标准、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持敞开大门、群众参与，坚持分类指导、有序推进，坚持上下协调、衔接带动，坚持严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场，确保教育实践活动取得实实在在的成效

三、明确活动的重点任务

通过开展教育实践活动，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以加强校领导和校领导班子建设为重点，把坚持立德树人、加强社会主义核心价值体系教育、加强师德师风建设、规范办学行为、提高教育质量、提升服务水平等作为活动目标，改进校风、学风、教风，认真查摆领导班子和党员干部“四风”问题和社会、学生家长反映强烈的问题，突出整治意识形态阵地不牢、创新进取意识不强等问题，创新教学管理，提升教育教学质量和水平；强化师德师风，解决学生学业负担过重、管理粗放，乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等。

四、把握着力解决的主要问题

围绕贯彻落实市教育局的部署要求，紧密联系学校“2014管理年”的任务，把 “强化管理、扎实常规、求真务实、提高效益”作为重要抓手，着力解决以下问题：

(一)在行风方面，重点解决重教书轻育人，对学生励志教育、品行教育要求不高，自立、创新精神培养不够；学生学业负担不合理;违规推销教辅材料，变相创收;学校管理不到位，服务意识不强；班子作风不实，行政化倾向较重；纪律涣散，擅自脱岗离岗；招生、职称评定、评奖评优等方面存在不正之风等问题。

(二)在师德师风方面，重点解决学校管理人员、教师信仰缺失，为人师表意识不强，师德师风下滑，对学生缺乏爱心;教学态度不端正，课堂上接打手机、抽烟等；岗位责任意识不强，备课不认真，教案流于形式；敬业精神不强，教学工作不认真；教育观念陈旧、教学手段落后；执教不廉，接受家长吃请，收受钱物；课外有偿补课；体罚和变相体罚学生等问题。

(三)在教育公平方面，重点解决学校义务教育阶段择校、择班现象严重；招生不规范，程序不简便，入学难、手续多；标准低、班容量大等问题。

(四)解决校园脏、乱、差现象及安全隐患整治不到位；校园文化建设、特色化建设品位不高；学生心理健康教育不到位等问题。

(五)在党组织自身建设方面，重点解决重业务、轻党建，党建工作责任制落实不力；制度不健全、不落实，组织生活不正常，活动形式单一；党员意识淡薄，纪律松弛，缺乏奉献精神，先锋模范作用不突出；党组织政治核心作用发挥不够好等问题。

五、抓好教育实践活动的关键环节

坚持把落实“总要求”贯穿始终，坚持把 “讲认真”贯穿始终，坚持把学习教育贯穿始终，坚持把 “开门搞活动”贯穿始终，坚持把批评与自我批评贯穿始终，坚持把解决突出问题贯穿始终，坚持把严格要求贯穿始终，坚持把夯实基础贯穿始终，坚持把领导干部带头贯穿始终，坚持把制度建设贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、互相贯通。教育实践活动从三月十八日启动，六月底基本完成，重点抓好以下三个环节的工作。

学习教育、听取意见

学校领导班子成员和全体党员要认真组织学习中国特色社会主义理论体系、《中国共产党党章》、《党的十八大报告》和十八届三中全会精神;学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神;学习《论群众路线——重要论述摘编》；《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》；学习省委袁纯清书记、市委董洪运书记、市教育局赵润林局长在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神；学习师德师风等方面的政策法规；学习五中教师教育教学行为规范、五中教师职责制度；并将学习贯穿于教育实践活动全过程。

与此同时，要以支部或党小组为单位，积极开展形式多样的教育实践活动，特别是开展党的光辉历史和优良传统主题教育活动，坚定理想信念， 加强党性修养。结合领导干部“下乡住村、包村增收”、党组织和党员进社区“双报到、双服务”开展党性党风党纪专题教育活动，要广泛征求意见和开展民主评议。围绕班子和班子成员在“四风”方面存在的突出问题、关系群众切身利益的问题和群众反应强烈的突出问题等采取分层分级、召开座谈交流与实地走访相结合的方式，深入开展调研，摸清底数，收集意见，找准问题制定有针对性的方案，为活动扎实开展打牢基础。

(二)查摆问题，开展批评

要通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆问题、梳理问题、剖析问题，使身上的污垢纤毫毕现，使细菌无处藏身，为有的放矢解决“四风”问题打下基础。坚持“四个对照”即对照党章要求、对照党的先进性标准、对照岗位职责、对照党章规定的行为准则“正衣冠”。查找我们党员干部是否做到了身正为范、为人师表；是否存在侵害学生利益、侵害家长利益行为;是否存在接受学生吃请、接受学生家长礼金、礼品、金卡等违纪行为；是否存在违规办辅导班、补课班、培训班行为；是否存在节假日甚至上班时间打牌赌博行为；是否存在乱用公款、违规下饭店等铺张浪费行为；以及其它关乎教师和教育工作者形象上存在的问题。要坚持从领导做起，从现在改起，下猛药、出重拳，端正行为，树立良好的形象。

扎实开好“三会”“洗洗澡”。要召开高质量的民主生活会、党员评议会、征求家长意见会等“三会”，以整风精神开展批评和自我批评，查找我们在办学思路上存在的问题，办学行为上存在的问题，办学规范上存在的问题，校领导班子成员要撰写对照检查材料。真正达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。　　

扎实常规、强化管理 “治治病”。要有针对性地制定严禁公款招待、接受吃请、违规补课、赌博打牌，以及接受家长礼金礼品等行为。通过规范办学行为，整治师德师风；通过改善改进师生、师群关系，整治学校学风；通过创新备教改辅方法，提升教育教学水平。

(三)整改落实，建章立制

结合校情，分类梳理问题，逐条制定整改措施，制定整改方案，明确整改时限。要通过整改，使我校党员干部的形象在群众中大改进，师德师风大提升，人民满意教育的水平进一步提高。要把坚持正面教育的经验和解决突出问题的成功做法，用制度的形式确定下来，创新管理体制，建立长效机制。要完善科学、民主、依法决策制度，使出台决策的过程成为改进校园风气、规范办学行为、听取民声、集中民智的过程，使制定的政策措施符合广大师生的根本利益，符合学校的长远发展，符合办人民满意教育的时代潮流。

六、推进举措紧密结合学校工作和教职工党员实际，着力解决师生反映强烈、社会高度关注的突出问题，扎实开展“六个专项行动”。

1、开展学校管理体制和教育教学管理方面的改革与研究，创新教育模式，加强教研组长、备课组长、班主任、教师及学生的管理，开展电子备课、校本教研，完善以教学质量为核心的考评体系。每周召开一次教学工作例会，每月举办一次剖析会、问策会、分析会、动态抽测等主题活动，每学期举办一次教师业务技能竞赛，提升整体教育教学质量，努力打造五中教育品牌。

2、开展正风肃纪行动。加强作风、纪律、道德等方面的日常考核，治理办公用房、公务用车、“三公”消费、铺张浪费、变相旅游等行为，杜绝乱办班、乱收费以及教师心不思教、有偿家教、兜售教辅资料、变相体罚学生、私自透露学生信息、校外任教等行为，切实转变校风、教风和学风。

3、开展规范办学行动。严格执行市教育局制定的行为规范办学六十条，不随意增加课时，严禁削减、挪用非考试科目课时；严格控制作业总量，取消机械性重复作业，杜绝只布置不批改、重布置轻批改等现象；加强教辅用书管理，按照“一科一辅”原则，从省教育厅公布的中小学教辅材料评议推荐公告目录中确定推荐品种，由学生自愿选用；规范招生秩序，严格执行免试划片就近入学，不得举行或变相举行任何形式的入学考试。

4、开展治理教育乱收费行动。将治理教育乱收费纳入考核，加大监督检查力度，坚决防止“先收后退”、“一边免费、一边乱收费”等现象；严格执行招收择校生限人数、限分数和限钱数“三限政策”；建立“教育乱收费举报平台”，严肃查处乱收费案件，及时回应群众诉求。

5、开展“培树典型、汇聚能量”行动。开展“感动五中教育人物”评选活动，选树身边的“好老师”、“好干部”，用身边事，教育身边人，全面激发学校干部职工干事创业的热情。通过社会开放日、家长体验日、家访和学生社会公益实践活动，畅通学校、家庭、社会之间互动渠道，营造全社会尊师重教的浓厚氛围。

6、开展学校安全专项行动。推进安全教育进课堂，重点开展以防火、防盗、防中毒、防触电、防溺水、防踩踏、防交通事故等为主要内容的安全教育，定期组织开展安全应急演练。开展针对学校周边治安秩序、卫生秩序、交通秩序、文化秩序的专项整治。加大学校安全工作暗查力度，对重大隐患责任人进行责任追究。

七、加强教育实践活动领导

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。学校已按照市局安排成立了领导组，制定了工作方案，明确专人办理业务，稳步推进学校“教育实践”活动扎实开展。学校要认真执行市局的统一部署，坚持把教育实践活动与推动办人民满意学校、科学发展相结合;坚持把教育实践活动与加强学校领导班子建设、推进党建工作相结合；坚持把教育实践活动与规范中小学校管理、有效解决师德师风等实际问题相结合；坚持把教育实践活动与教师思想作风实际、推进反腐倡廉建设相结合。坚持“六个不能”的基本要求，即环节步骤不能少、依靠群众不能虚、领导带头不能弱、督查指导不能浮、舆论引导不能偏、中心工作不能误，在活动中不打折、不走样，着力在对照、自省、扫除、提升上下功夫。牢固树立服务教师、服务学生、服务人民群众的观念，为实现办人民满意的教育提供强大的精神动力。